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关于2017年鞍山市体育彩票公益金筹集和使用情况的报告
作者:杨昭 | 加入时间:2018-09-17 | 浏览次数: | 字体:+放大字体 -减小字体 | 收藏本文 | 打印 | 关闭本页
 

2017年度,鞍山市体育彩票公益金依据体育彩票“来之于民、用之于民”的宗旨,全面实施《全民健身计划纲要》和《奥运争先计划》,为鞍山体育事业和“全面振兴钢都”提供了有力支撑。现将2017年体育彩票管理使用情况报告如下。

一、体彩公益金使用基本情况

2017年,体育彩票公益金收入1705万元,其中当年收入1323万元,上年结转收入382万元。全年共支出1705万元,其中用于城乡群众体育设施建设、组织大型群众体育活动、培训社会体育指导员和青少年体育后备人才培养等公益性体育活动支出1327万元,占支出总额77.8%;用于参加省以上大型比赛348万元,占支出总额20.4%;其他体育支出30万元,占支出总额1.8%

(一)用于竞技体育赛事348万元。其中:

1、承办国家、省赛事130万元:承办第十三届全运会乒乓球资格赛100万元,省乒乓球锦标赛30万元。

2、参加国家级、省级青少年比赛(包括食宿、交通等)120万元:市体校30万元,二体校30万,军体校30万,田校30万。

3、运动员、教练员体育训练和参赛服装费98万元:市体校299人、军体校240人、田校275人、二体校230人,按每人每年900元标准。

(二)青少年体育后备人才培养398万元。其中:

1、国家高水平青少年后备人才基地70万元:国家高水平后备人才基地:市体校35万元,军体校35万元。

2、青少年体育后备人才业余训练器材购置130万元:体校20万元;二体校20万元;军体校20万元;田校20万元。体科所10万元,军体校枪弹款40万元。

3、特困运动员救助10万元:为20名特困的优秀运动员补助现金和服装、鞋、包、羽绒服等生活用品。

4、青少年体育后备人才冬训经费100万元:田径学校50万元,军体校50万元,用于各项目备战第十三届省运会到南方冬训。

5、教练员、裁判员、青少年运动员培训费58万元:对全市各业训单位的90名教练员进行了1次培训、50多名裁判员进行5次集中培训48万元;对400名在训运动员进行了培训,其中体能训练营5万元、拓展训练营5万元。

6、青少年体育后备人才选拔年度赛(县市区比赛)30万元:以县市区为单位组织的青少年9项年度比赛。

(三)群众休闲体育场地设施建设828万元。其中:

1、联通广场修建(一期)198万元:地面铲平及硬化工程194.6万元,残值费用3.4万元;

2、行政村健身广场建设(器材投入)150万元:采购健身器材60套;

3、城市社区健身广场建设(器材投入)120万元:采购健身器材48套;

4、城乡公园健身广场建设(器材投入)100万元:采购健身器材500件;

5、城乡室外健身器材的维修与维护70万元:用于维修城乡破损的健身器材5000

6、国民体质检测服务100万元:采取政府购买服务的方式,在全市各地区建设10个国民体质检测中心各投入服务费10万元;

7、笼式足球场建设50万元:在我市城乡修建10个笼式足球场,规格为:22×28=616平方米。

8、台安县奥体中心维修改造40万元:用于场馆室内外设施和设备等进行更新改造。

(四)全民健身活动及体育指导员培训101万元。其中:

1、传统项目乒乓球和蓝球系列赛16万元。第十届“千台万人”乒乓球系列赛(两次比赛)8万元,第九届农村万人蓝球系列赛(两次比赛)8万元。用于购买奖品、场地租金、会场布置、接待食宿等;

2、大众(第九套)广播体操的推广与比赛8万元;

3、元旦长跑及冬季健身系列活动10万元;

4、全民健身月(日)系列活动及启动仪式(开展健身展演、健身舞蹈大赛、网球、毽球、家庭趣味运动会、家庭乒乓球赛、世界行走日等活动)15万元,用于会务、宣传、纪念衫、接待、交通费用及保险等;

5、鞍山市第三届国际登山旅游节15万元,用于比赛用品、场地布置、交通费、接待住宿等;

6、社会体育指导员、专业人员培训、体育产业统计21万元:社会体育指导员(二、三级)培训10508万元,游泳救生员培训15010万元,体育产业统计工作费用3万元;

7、全民健身信息化平台网站建设6万元,用于网站维护、购置正版软件等;

8、组队参加国家、省(市)各类全民健身赛事活动10万元;。参加中国广场舞民间争霸赛、第二届国际滑雪邀请赛男女双板回转和单板追逐赛、省健身秧歌手拍鼓大赛、省社会体育指导员交流展示大赛、省职工羽毛球比赛、省乡镇乒乓球比赛、省冬泳邀请赛等赛事,包括运动员的交通、住宿、报名、保险、体检、服装等费用;

(五)体育总会举办、承办及组队参加各项目比赛活动30万元。其中:

1、举办冬季全民健身交流展示等活动6万元,包括冬泳展演、持杖行走活动、太极功夫扇等活动的奖品、会场布置、比赛活动用品等

2、组队参加辽宁省年度比赛9万元,包括省首届门球单打比赛、省第二十三届老年人网球赛、省健身气功站点交流比赛、全国乒乓球赛暨博乒网辽宁站积分赛等参加比赛活动的食宿、交通、保险、服装等费用;

3、举办鞍山市全民健身项目比赛9万元,举办桥牌锦标赛、围棋段级位赛、棋类争霸赛、183篮球联赛、健步走活动、全民公益泡泡跑、街头篮球赛、围棋段级位赛、太极拳站展示大会、校园桥牌普及活动、毽球邀请赛、第二届“广达杯”智力运动会、足球超级联赛、网球等比赛奖品、会场布置、比赛活动用品等

4、参加、举办培训班3万元,举办了我市太极拳裁判员培训班100名太极拳爱好者参加了培训

5、承办省以上比赛、培训3万元包括,2017金立杯中国围棋甲级联赛、省第二十三届老年人网球赛、省健身气功站点交流比赛、全国乒乓球赛暨博乒网辽宁站积分赛等

二、体彩公益金使用效果

我市的体育事业的发展现已和体育彩票公益金密不可分,正是有了体彩公益金的支持,才使全市的体育设施有了较大的改善,全民健身深入开展,竞技体育综合实力显著提高,提高了广大市民的健身意识,提高身体健康水平。

1、成功承办第十三届全国运动会乒乓球资格赛,提高了鞍山城市的影响力。201732329日,第十三届全运会乒乓球资格赛在市奥体中心举行。第十三届全运会乒乓球资格赛是继成功承办第十二届全运会乒乓球比赛、2015年全国青年乒乓球锦标赛和2016年全国乒乓球锦标赛之后,在鞍山举办的又一场大型乒乓球赛事。本次比赛设7个项目,共进行57轮比赛。来自全国各地33支参赛队的567名运动员、领队、教练员来鞍参赛。为承办好本次赛事,全市各相关部门统筹协调、密切配合,场地器材标准专业、接待服务周到细致、安全保卫严谨周密、赛会宣传氛围浓厚。赛会保障工作得到国家体育总局和参赛队高度赞扬。在比赛中,我市共有七位鞍山籍选手参赛,并获得全部七个项目的参赛资格。鞍山籍运动员再次独领风骚,充分展现了鞍山乒乓球名城的独特魅力。

2、新增投入全民健身器材,为我市创建文明城市助力添彩。2017年,我市将健身器材投入列为“为民办20件实事”项目和全链条工作指标。我市结合“创城”工作,对全市范围内健身器材残损情况进行了全面细致的排查,对破损的健身器材进行了调查摸底、维修更换。全年建设40个农民健身工程、30个社区健身路径、2个笼式足球场、1个室外冰场新增健身器材2050件、维修健身器材5500件,为全民健身组织和社会体育指导站投放健身音响120套。拓展了健身广场功能,做到了“体育惠民”,发展成果与百姓共享。目前,全市人均公共体育用地面积1.69平方米,农民体育健身工程1345个,室外健身路径1788条,社区健身活动室达到298个。

3、全民健身运动深入人心,群众体育活动丰富多彩。举办冬季全民健身嘉年华、春季全民健身活动、全民健身日、全民健身月、世界行走日等大型活动,第十二届“万人千台”乒乓球系列赛、第十一届农村万人篮球系列赛和第三届千山国际登山旅游节、“中国杯”千山定向越野比赛、第二届智力运动会等全市性大型活动37场。全市参加各类全民健身活动的总人数50万人次。经常参加体育锻炼的人口达到42.28%,城乡居民达到《国民体质测定标准》合格以上的人数比例达到91.5%

3、体育惠民活动实现经常化、多样化,社会体育指导员队伍不断壮大。在做好体育“四进”和“三下乡”基础惠民活动的同时,完善制度,为群众锻炼提供便利、优良的环境。继续推行《社会体育指导员技术等级制度》,做好社会体育指导员等级培训工作,切实加强全民健身工作的组织领导。全年培训一级社会体育指导员225人,二级社会体育指导员402人,三级社会体育指导员650二三级社会体育指导员总数7181人。通过加强对骨干人员的联络、培育、使用和激励,重点解决好城乡之间人数和等级发展不平衡、年龄结构和知识结构不合理的问题,进一步发挥社会体育指导员作用,培育一批有活力、有技能、受欢迎的体育特色精品团队。

4夯实创新业余工作基础,竞技体育综合实力不断增强。为夯实业余训练的基础地位,检验县区业余体校的训练成果,调动县区体校的积极性,举办鞍山市县(市)区业余体校少年田径、篮球、乒乓球、举重、摔跤、柔道等9个项目的竞赛活动,并对参赛的运动队予以一定的经费补贴,保证了训练、竞赛均衡发展,促进了运动员技战术水平的提高。2017年,为了提高运动员的身体和心理素质,我们开展了4期“鞍山市青少年户外拓展(体能)训练营”。本次活动共有400名运动员和30名教练员参加。结合市直各训练单位,对家庭困难的优秀运动员进行救助,向生活困难优秀运动员发放了10万元生活必需品与资助金。此次资助生活困难、品学兼优的运动员,寄托了市政府及相关单位对鞍山市体育健儿的重托与厚望。鼓励受资助运动员,发扬奥林匹克精神和中华体育精神,继续刻苦学习和训练,以优异成绩回报社会各界的关爱。2017年,派遣教练员深入到各学校,在全市23所学校建立了训练基地,参加业训人数达到1258人。市体校、军体校和铁东体校被国家体育总局命名为“国家高水平体育后备人才基地”。 先后派出15支代表队,400名运动员参加了辽宁省少年篮球、排球、摔跤等10个项目的比赛,成绩综合排名位列全省第三名,为省运会取得预期目标打下良好基础。

三、下一步工作计划和具体措施

1、加强学习,提高对体彩公益金使用管理的认识。要有计划地组织干部职工认真学习有关法规和文件,充分掌握公益金使用管理的政策,明确公益金使用管理的原则,不断提高有关人员的业务能力和政治素质,在工作中严格执行各项规定。要想人民群众之所想,急人民群众之所急,干人民群众之所需。构建面向大众的体育服务体系作为公益金的使用重点,以不断满足广大人民群众体育健身的多元化需求,切实树立体育彩票的公益形象、政府的为民形象。

2、强化管理,坚决贯彻执行公益金使用管理的政策和原则。确保公益金专项资金更合理使用,使体育惠民工程真正落到实处,使专项资金用于发展体育事业的资金,取之于民,用之于民,确保公益金使用合理、合法、合规,充分发挥资金使用效益。对体彩公益金的使用管理坚持“公开、公正、透明”的原则,从使用范围、管理程序、监督管理机制等方面,进一步强化监管力度,确保公益金使用的公开、公正和透明。进一步完善公益金使用、核算制度,建立健全内部审计制度,定期或不定期地对公益金的使用情况进行检查,自觉接受财政、审计、监察等部门和上级主管部门对公益金使用情况进行的监督和检查。

3、惠民利民,最大限度地发挥其经济和社会效益。一是着力推动群众体育社会化。坚持发展以人民为中心的体育,继续做大做强万人千台乒乓球赛、万人农民篮球赛等传统品牌活动,重点承办好2018年全国群众登山健身大会(鞍山站)暨第四届千山国际登山旅游节活动。加强城乡体育健身设施建设,新增城乡室外健身器材2000件,更换维修破损维修城乡破损的健身器材5000件。开展国民体质监测服务,建设10个监测站点,全年为全市城乡居民提供不少于2.5万人次的监测服务。二是着力推动竞技体育专业化。全力以赴参加省十三届运动会,确保全省三甲地位。做好梯队建设,为下届省运会选拔优秀运动员。稳步推广“市队校办”、“市校联办”的业训模式,开展体育单项基地创建工作,搞好青少年年度赛。三是着力推动体育产业市场化。以健康城市建设为抓手,以体育健身设施、体育健身活动、体育健身赛事为主要带动,积极打造千山健身旅游、对桩石户外休闲基地、岫岩滑翔伞基地等为依托的一批体育特色小镇,加速推进贝隆体育产业园、博华生态体育旅游区、兴隆大家庭室内滑雪场等体育项目建设。四是着力推动体育领域深化改革。有序推进体育改革向纵深发展,落实《关于加快推进鞍山市足球改革发展的实施意见》,理顺足球管理体制,创新足球发展模式;研究制定《加快推进鞍山市乒乓球改革发展的实施意见》,为建设“国球名城”打好基础;深入推进体育协会和社团改革,打造“小政府、大社会、强社团”的格局。

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