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财政动态
2018年鞍山市预算编制梳理工作成效显著
作者:杨昭 | 加入时间:2018-09-14 | 浏览次数: | 字体:+放大字体 -减小字体 | 收藏本文 | 打印 | 关闭本页
 

按照省财政厅《关于对市县2018年预算编制开展核查的通知》(辽财明电[2018]18号)的统一部署,我市积极配合省财政厅对市本级2018年预算编制情况进行全面梳理检查。本次核查目的是发现和督促整改预算编制中存在的问题,进一步规范预算编制工作,有效防控财政风险,促进全省财政经济平衡健康发展。此次梳理工作从4月初开始,历时三周时间。重点内容是收入预算和支出预算的编制工作,核查对象为鞍山市本级和县(市)区负责编制预算的财政及有关部门,核查覆盖面要求达到100%。尽管时间紧、任务重,但市财政局党组对此项工作充分重视,全面部署,责成财监局和预算科制定了梳理工作方案,局内相关业务科室共同配合,市局和各县(市)区财政局梳理脉络清晰,查找问题准确,取得了很好工作成效。

此次核查工作分别从一般公共预算收入构成情况、一般公共预算支出来源构成情况、一般公共预算支出构成情况及重点支出水平等方面着手,结合大量图表进行了全面地梳理和细致地分析。通过梳理,及时发现预算编制存在的主要问题,一是税源结构单一,财政收入增长乏力;二是养老保险基金缺口巨大;三是市本级政府债务负担沉重;四是拖欠工程款问题突出;五是部门预算编制质量还有待提高;六是国库占压和欠拨资金比较严重等六项问题。

针对存在的主要问题制定提出改进措施和建议:一是加强财政收入管理,夯实基础性工作;二是加强综合预算管理,彻底实行零基预算;三是强化政府债务管理,严控风险;四是尽快启动全省养老保险基金借款程序;五是解决好拖欠工程款问题,维护社会稳定;六是择机调整省对市财政管理体制。

通过本次预算编制梳理工作,对我市加强预算收支管理,提升预算编制水平起到了积极作用。我市各地区能够充分重视和理解省委、省政府和财政厅的部署和安排,基本能够按照“先生活、后生产”原则安排年初预算,但同时也应看到由于主客观原因,目前在预算安排上还存在一些问题和不足,下一步我们将认真研究、积极整改,确保预算编制质量得到更大提升。

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